КНМП «Лікарня інтенсивного лікування «Кременчуцька» уклала угоду на надання кейтерингових послуг, про що повідомляється на платформі Prozorro. Загальна вартість цієї закупівлі перевищує 2,8 мільйона гривень, а фінансування здійснюється за рахунок коштів Національної служби здоров’я України (НСЗУ). Закупівля була проведена без проведення торгів, що замовник пояснив терміновою необхідністю та об’єктивними обставинами, які унеможливлювали дотримання стандартних термінів торгів під час воєнного стану. Медичний заклад замовив організацію харчування для пацієнтів різних категорій, які обслуговуватимуться за чотирма адресами лікарні: вул. Лікаря Парнети, 2 та 16, проспект Лесі Українки, 80, а також вул. Квітки Цісик, 1А. Тендерна документація передбачає різноманітні типи дієтичного харчування, що залежать від віку та стану здоров’я пацієнтів. У щоденному раціоні пацієнтів передбачено триразове харчування з чітким розподілом калорійності: на сніданок зазвичай подають молочні каші (вівсяну або манну) з вершковим маслом, сиром та солодким чаєм; обід складається з першої страви (наприклад, борщу, картопляного супу з бобовими або гречкою), м’ясної котлети чи печінкового суфле з гарніром у вигляді гречаної, перлової або рисової каші, а також порції свіжих сезонних овочів і фруктового компоту; на вечерю готують макарони з овочами, картопляне пюре або овочеве рагу, які часто доповнюються сирковою масою, порцією хліба з маслом та чаєм. Приготування страв має відбуватися за суворими технологічними картами. Наприклад, документація містить опис приготування риби тушкованої з овочами, де чітко вказані інгредієнти, спосіб обробки та вимоги до зовнішнього вигляду готової страви (шматочки риби повинні зберігати форму, бути соковитими та м’якими), а також макаронів, які мають бути цілими, добре звареними і в міру солоними. Постачання харчування для пацієнтів медичних закладів здійснюватиме ТОВ “ПОНТЕМ.УА”, зареєстроване в Києві у 2016 році зі статутним капіталом 4,2 млн грн. Основний вид діяльності компанії – постачання готових страв. Окрім цього, фірма займається оптовою та роздрібною торгівлею, ресторанною діяльністю, вантажним автотранспортом, прибиранням будинків, виробництвом їжі та дитячого харчування. Згідно з реєстрами, власником ТОВ «Понтем.УА» є литовське закрите акціонерне товариство «Балтійос Паслаугу Групе», а кінцевим бенефіціаром є громадянин Литви Норкус Ірмантас. Керівницею підприємства є Юлія Кубряк. Компанія неодноразово потрапляла під увагу медіа через конфліктні закупівлі. Зокрема, у 2018 році в Полтаві виник скандал навколо фірми: освітяни відхилили їхню пропозицію через відсутність погодженого меню та підтвердження наявності обладнання. Проте, після скарги компанії до АМКУ, тендер було повністю скасовано, що призвело до тимчасового припинення харчування у школах міста. Подібні тактики оскарження результатів торгів через антимонопольний комітет спостерігалися і в інших регіонах, включаючи столицю.
Позначка: Тендеры
Завищені ціни на будівництво амбулаторії в Київській області
У Київській області планується будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини з укриттям, яке може обійтися на понад 4 млн грн дорожче, ніж очікувалося. Проект реалізується у селі Данилівка Фастівського району, де вартість будівництва становитиме приблизно 48,7 млн грн. Тендер виграла лише одна компанія — ТОВ «Вишпостач», власником якої є депутат Фастівської райради від «ЄС» Максим Година. У кошторисі виявлено завищення цін за кількома позиціями: металопластикові двері оцінені більш ніж у три рази дорожче ринкових цін, тротуарна плитка — у 2,5 рази вище, а медичне обладнання, зокрема біохімічний аналізатор та УЗД-апарат, значно перевищує середні ринкові показники. Також зафіксовані завищені витрати на асфальт і пісок. Загальна сума потенційної переплати може перевищити 4,3 млн грн. Варто зазначити, що ТОВ «Вишпостач» вже згадувалася у справах про можливе розтрачування бюджетних коштів.
Ремонт покрівлі їдальні у Харкові: потенційна переплата мільйонів
Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків 14 квітня уклав угоду з ТОВ «Атлант Буд Партнер» на капітальний ремонт покрівлі їдальні за 14,75 млн грн. Згідно з інформацією, опублікованою в системі «Прозорро», роботи мають бути завершені до жовтня 2027 року. Включають демонтаж старої покрівлі, установку нової та ремонт навісів. Договірна ціна є динамічною, а фінансування здійснюється з державного бюджету. ПВХ-мембрану Sikaplan G-15 заклали за ціною 748 грн/кв. м, тоді як харківський постачальник «Абсолют» пропонує її за 390 грн/кв. м, «Goodizol» – за 329 грн/кв. м, а «Атлант» – за 436 грн/кв. м, що на 40-50% нижче. У підсумковій відомості ресурсів найбільша сума виділена на теплоізоляційні мінераловатні плити щільністю 160 кг/куб. м, які коштують 10 500 грн/куб. м (всі ціни вказані з ПДВ). Магазин «Вudgild» реалізує утеплювач Izovat 160 такої ж щільності за 7 160-7 170 грн/куб. м, а «24/7» пропонує утеплювачі цієї щільності за 4 500–5 200 грн/куб. м, залежно від виробника та товщини. Харківські компанії «Куб» та «Хата крита» продають утеплювачі щільністю 160 по 4 908 грн/куб. м та 4 650 грн/куб. м, що на 30-50% дешевше. Полістиролбетон D600 закладено за 5 424 грн/куб. м. «Бетон Строй» пропонує полістиролбетон без зазначення щільності за 3 980 грн/куб. м з доставкою. У «Момот Бетон» вартість полістиролбетону D600 починається від 3 380 грн/куб. м, а залежно від пластичності може зростати до 3 470 грн/куб. м. Якщо додати до найвищої ціни ще й найдорожчу протиморозну добавку, то вартість складе 3 620 грн/куб. м. Отже, лише на цих позиціях потенційна переплата може перевищувати 2 млн грн. Фірма отримала підряд без конкуренції, оскільки на відкриті торги більше ніхто не з’явився. Для участі в тендері потрібно було надати аналогічний договір з відгуком. Серед персоналу мали бути керівник або виконроб/майстер, інженер-кошторисник чи інженер-проєктувальник з документами про освіту та кваліфікаційними сертифікатами, а також вісім покрівельників чи будівельників-монтажників і двоє підсобників. Трудові відносини підтверджувалися звітом «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам» за попередній місяць, з квитанцією або відміткою податкової про його прийняття. Щодо обладнання, потрібно було підтвердити наявність бетонозмішувача, пересувних компресорів, трьох кранів різної вантажопідйомності, відбійних молотків, дрилів тощо. Дохід за 2025 рік мав становити не менше 80% очікуваної вартості тендеру. Забезпечення тендерної пропозиції складало 70 тис. грн, а забезпечення виконання договору – 221 тис. грн. Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків очолює Андрій Шевченко. ТОВ «Атлант Буд Партнер» зареєстровано в 2018 році. Власниками фірми є Василь Колісник та Олег Янчуков, а керує нею Едуард Уманчик. Янчуков має частку в ТОВ «Смарт Будстрой» Віктора Журавльова. Журналісти вже фіксували завищені ціни у кошторисах переможця на відновлення лікарні в Ізюмі. З 2018 року він отримав підрядів на 186,85 млн грн.
Одеська СБУ закупила Toyota Land Cruiser Prado за 2,81 млн грн
9 квітня Управління Служби безпеки України в Одеській області уклало угоду з ТОВ «ВіДі Пальміра» на придбання легкового автомобіля спеціального призначення за 2,81 мільйона гривень. Інформація про це з’явилася в системі «Прозорро». Автомобіль, модель VD T192SG, на базі позашляховика Toyota Land Cruiser Prado 2026 року, має бути доставлений в Одесу до серпня. Закупівля фінансується з державного бюджету в рамках програми «Забезпечення заходів у сфері безпеки держави та діяльності органів системи СБУ». Гарантійний термін складає три роки або 100 тисяч кілометрів пробігу. Цей повнопривідний автомобіль оснащений дизельним двигуном об’ємом 2,8 літра, потужністю 205 кінських сил, автоматичною коробкою передач, а також різноманітними системами безпеки, такими як системи аварійної зупинки і попередження про наближення об’єктів, що рухаються ззаду. Крім того, автомобіль має допоміжні системи для руху бездоріжжям, фронтальні та бокові подушки безпеки для водія та переднього пасажира, колінну подушку безпеки водія, а також задні та передні шторки безпеки, клімат-контроль, датчики світла і дощу, підігрів керма та інше. Спеціалізоване обладнання включає сигнально-гучномовний пристрій та стробоскопи. Технічні характеристики та вартість можуть свідчити про комплектацію Toyota Land Cruiser Prado Prestige, яку продають у салонах за 2,80 мільйона гривень за автомобіль 2026 року без спеціального обладнання. Замовлення було надано без конкуренції, оскільки на відкриті торги не з’явився жоден інший учасник. Одеська компанія «ВіДі Пальміра» є частиною групи «ВіДі Груп», що належить Віталію Джуринському.
Схеми на урядовій гарячій лінії: мільйони на тендерах
В Україні виявлено, що вигадані компанії з фіктивними директорами, які обслуговують урядову гарячу лінію «15-45», уклали державні контракти на 100 мільйонів гривень. Мова йде про три товариства з обмеженою відповідальністю: Оллсейф, Найс-Айті та ВП-Айті. Олег Олефір, директор компанії «Найс-Айті», виграв тендери на понад 20 мільйонів гривень, при цьому не сплачуючи комунальні послуги за воду. Юлія Шапошникова, директорка ТОВ «ВП-Айті», виграла тендери майже на 50 мільйонів гривень. Варто зазначити, що вона має судові рішення за крадіжки в Епіцентрі, де виносила корм для котів, засоби гігієни та посуд для котів на суми 715 і 544 грн. Нове розслідування МЕЖІ висвітлює цю схему на майже 100 мільйонів під назвою «Урядова гаряча лінія «15-45».
Схеми паркування: Костянтин Усов намагається контролювати платежі
Костянтин Усов прагне отримати контроль над усіма платежами за паркування в Києві. За його вказівкою в столиці оголошено тендер на суму майже 1 млн гривень для заміни паркувальних знаків. Це робиться виключно для того, щоб QR-код на знаках вів не на додаток Київ Цифровий, а на сайт із приватними платіжними системами. За інформацією джерел, Усов просуває платіжну систему Portmone, пов’язану з ним, і має намір, щоб всі платежі за паркування проходили через цю систему, отримуючи відкат. Антимонопольний комітет планує оскаржити це рішення.
Схема розкрадання 50 мільйонів на Трипільській ТЕС
Генеральний прокурор Руслан Кравченко нещодавно повідомив про викриття схеми, що призвела до привласнення понад 50 млн грн під час ремонту Трипільської ТЕС, яка колись була найбільшим постачальником електроенергії для Київської, Черкаської та Житомирської областей. Згідно з даними слідства, учасники цієї схеми створили мережу підконтрольних компаній, подавали узгоджені пропозиції на тендерах та значно завищували ціни. Центральною фігурою в цій справі є 59-річний Андрій Тесленко, який проживає в Запоріжжі та займає посаду заступника директора ТОВ «Інвентум Україна». Слідство вважає, що він фактично керував діяльністю компаній ЗТЕП, «ДЕМЗ-інжиніринг» та ДЕМЗ, які були частиною корупційної схеми. Його майно вже арештовано, включаючи будинок площею майже 300 кв. м, дві земельні ділянки та два елітні автомобілі – Land Rover Range Rover Sport і ZEEKR 001, вартість якого починається від 48 тис. доларів. ТОВ «Інвентум Україна» отримувала неконкурентні тендери для Трипільської ТЕС, після чого штучно завищувала ціни на товари та послуги. Різницю вилучали готівкою через фіктивні угоди та «кур’єрів». У минулому році компанія виграла 50 державних тендерів на загальну суму понад 1 млрд грн, а її основними клієнтами були «Київтеплоенерго», «Сумитеплоенерго», «Центренерго» та інші. Варто зазначити, що дочка Тесленка, Крістіна, є власницею та директоркою «ДЕМЗ-інжиніринг», а син Володимир – співвласником ДЕМЗ. Компанія «Інвентум Україна» відмовилася коментувати ситуацію, посилаючись на конфіденційність досудового розслідування.
Тендер на трансформатори для Укрзалізниці: перемога італійського виробника
Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» 1 квітня оголосила про результати тендеру, в рамках якого замовила ТОВ «В.І.П.-Навігатор» трансформатори на суму 47,74 млн грн. Інформація про це доступна у системі «Прозорро». У 2023 році на Закарпаття планується постачання трьох сухих силових трансформаторів, виготовлених компанією «MF Trasformatori S.R.L.» з Італії. Зокрема, один трансформатор типу 11000 TR 35/2,63 Yy0 для трифазного випрямляча коштує 14,74 млн грн, а два інших трансформатори типу 11000 TR 35/2,63/3,31 Dy11 для трифазного випрямляча/інвертора – по 16,50 млн грн за одиницю. Потужність усіх замовлених трансформаторів становить 11 МегаВольтАмпер (МВА). Таким чином, їхня питома вартість складає відповідно $30,5 тис та $34,2 тис за один МВА. Інші закупівлі подібних сухих трансформаторів у системі «Прозорро» не були виявлені. Анонімні компанії висловлювали занепокоєння щодо вимоги, що учасник тендеру повинен пропонувати трансформатори лише тих виробників, чиї сухі силові трансформатори з напругою на вторинній стороні без навантаження 2630 та/або 3310В або нижче вже експлуатувалися на об’єктах інфраструктури чи енергетичних об’єктах України або Європи. Деякі учасники нарікали на обмеження кола учасників тими виробниками, чиє обладнання вже встановлено в цих країнах, інші ж зазначали, що клас напруги 35 не є типовим у Європі, пропонуючи свої альтернативи. Замовник відповів, що вимагає лише досвіду виробника та можливості виготовлення, а також реальної експлуатації обладнання в умовах, подібних до тих, де працюватиме закуплене обладнання. Анонімні учасники також просили збільшити аванс і прив’язати ціну до курсу валют, але їхні прохання залишилися без відповіді. ТОВ «Енерджигруп» пропонувало власні трансформатори ТС-11000 35/2,63/3,31 У3 і ТС-11000 35/2,63 У3 на 20% дешевше – за 38,20 млн грн. При цьому компанія надала довідку про наявність своїх товарів у Переліку локалізованих товарів зі ступенем локалізації 25-26%. Однак замовник виявив, що на веб-порталі Переліку ці товари мають статус «Неактивний», що означає відсутність підтвердженого ступеня локалізації виробництва. Замовник надав фірмі добу для усунення недоліку, зокрема для завантаження довідки на товар зі статусом «Активний». Після подачі нової довідки про локалізацію на 30% фірму було обрано переможцем. Проте Держаудитслужба, провівши моніторинг тендеру, з’ясувала, що нові пропоновані трансформатори також мають статус «Неактивний». Їх виключили з переліку через невідповідність виробника вимогам «Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів», зокрема через неподання документів, згідно з пунктом 4, що стосується калькуляції собівартості з зазначенням митної вартості імпортних компонентів, підтвердження виробництва не менше одного з елементів в Україні, копій сертифікатів тощо. Після висновку ДАСУ замовник відхилив «Енерджигруп» за недостовірну інформацію та визначив переможцем «В.І.П.-Навігатор». Дорожчим конкурентом стало ТОВ «Еліз» зі своїми трансформаторами ТСЗЛУ-11000 35/2,63 У3 і ТСЗЛУ-11000 35/2,63/3,31 У3, які були локалізовані на 35% і 40%, але на порталі вони також неактивні. Київською компанією «В.І.П.-Навігатор» володіє та керує Сергій Талавера з Вінниці. Згідно з даними сайту, фірма займається виробництвом шинних опор та продажем високовольтного обладнання світових виробників. З 2019 року компанія отримала підрядів на загальну суму 140,56 млн грн, серед яких нинішній є найбільшим.
Ризики корупції в новому законопроєкті про закупівлі
Депутати Зеленського повертають нас до часів «яєць по 17», намагаючись закрити закупівлі під сумнівними приводами та вводячи невизначене поняття «найкращої пропозиції» у тендерах. Мова йде про законопроєкт №11520, ухвалення якого координує нардеп Олексій Мовчан. Хоча в документі є позитивні новації, він також містить суттєві корупційні ризики. У ЦПК виявили такі корупційні норми: Правка №105 дозволяє закривати будь-які закупівлі під приводом «захисту інтересів нацбезпеки». Це не стосується зброї, адже інформація про такі закупівлі вже закрита. Мова йде, наприклад, про закупівлі їжі, пального, форми та бронежилетів. Саме на цьому раніше заробляли корупціонери, але після скандалу з «яйцями по 17» ці закупівлі стали прозорими. Тепер їх знову хочуть приховати. Правка №6 дозволяє обирати не найвигіднішу пропозицію за співвідношенням ціна-якість, а просто «найкращу». Навіть якщо ця «найкраща» пропозиція в рази дорожча і неякісна. Що означає «найкраща»? Закон не уточнює — просто «найкраща». Це фактично дає можливість купувати будь-що, у будь-кого і за будь-яку ціну, що суперечить стандартам ЄС. Під прикриттям євроінтеграції влада намагається повернути старі корупційні механізми. Тому ЦПК закликає депутатів виключити шкідливі норми з законопроєкту та проголосувати за редакцію, яка справді відповідає Директиві ЄС. Інакше ми ризикуємо не лише мільярдами коштів від платників податків, а й довірою ЄС до України.
Скандал з дизельним паливом у порту Південний: нові деталі
У порту Південний розгортається нова історія, пов’язана з закупівлею дизельного пального. Якщо проаналізувати всі цифри, це виглядає не як випадкова помилка, а як свідома схема. Як зазначає журналістка Ірина Гриб, ключовими особами є директор порту Артем Литвинов та його заступник із закупівель Владислав Бойко. Вони працюють разом з 2016 року, починаючи з Донецької ОДА, де були залучені до департаменту розвитку базових галузей промисловості. За словами джерел, їхній попередній досвід супроводжувався історіями про сумнівні закупівлі, ремонти, автозапчастини та фіктивні постачання, частина з яких вже привернула увагу правоохоронців. Тепер мова йде про закупівлю пального. Після призначення Литвинова в порту розпочинається тендер на закупівлю дизеля (тендер від 23.03.2026), в якому беруть участь чотири компанії. Проте договір із другим учасником — ТОВ «КВОРУМ-НАФТА» — не підписується. Формальної причини для цього немає, але фактична причина пов’язана з ціною. Пропозиція компанії становила 84 291,67 грн за тонну без ПДВ, що приблизно дорівнює 85–86 грн за літр із ПДВ. Важливо зазначити, що йдеться про оптову партію — близько 150 тонн (≈180 000 літрів), для яких ціна завжди нижча за роздрібну. Більше того, за даними з Миколаївської області, та ж «КВОРУМ-НАФТА» пропонує дизель за 85,48 грн/л із ПДВ. Здавалося б, це вигідна угода для державного підприємства. Але замість підписання договору процедура зупиняється, і запускається нова закупівля — вже від 03.04.2026. І тут починається найцікавіше. Ціна в новому тендері зростає до 94–95 грн за літр, що означає різницю приблизно 10 грн на кожному літрі. На обсязі в 50 тонн це становить близько 600 000 грн різниці. А якщо врахувати більші партії, суми зростають до мільйонів. За інформацією джерел, пальне могло бути закуплене у «потрібного» постачальника за ціною нижче 85 грн/л, після чого його планують завезти в порт за завищеною вартістю. Саме тому попередню процедуру, яка пропонувала ринкову ціну, довелося скасувати. Схема виглядає доволі просто: ринкову пропозицію відсікають → запускають новий тендер → підвищують ціну → залучають «свого» постачальника. Це вже не випадковість, а історія про ручне управління закупівлями. За словами джерел, правоохоронні органи вже зацікавлені в цих процедурах, і якщо документи почнуть перевіряти, відповідати доведеться не лише в кабінетах. І це лише один епізод з серії. Далі буде.