Тендер на трансформатори для Укрзалізниці: перемога італійського виробника

Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» 1 квітня оголосила про результати тендеру, в рамках якого замовила ТОВ «В.І.П.-Навігатор» трансформатори на суму 47,74 млн грн. Інформація про це доступна у системі «Прозорро». У 2023 році на Закарпаття планується постачання трьох сухих силових трансформаторів, виготовлених компанією «MF Trasformatori S.R.L.» з Італії. Зокрема, один трансформатор типу 11000 TR 35/2,63 Yy0 для трифазного випрямляча коштує 14,74 млн грн, а два інших трансформатори типу 11000 TR 35/2,63/3,31 Dy11 для трифазного випрямляча/інвертора – по 16,50 млн грн за одиницю. Потужність усіх замовлених трансформаторів становить 11 МегаВольтАмпер (МВА). Таким чином, їхня питома вартість складає відповідно $30,5 тис та $34,2 тис за один МВА. Інші закупівлі подібних сухих трансформаторів у системі «Прозорро» не були виявлені. Анонімні компанії висловлювали занепокоєння щодо вимоги, що учасник тендеру повинен пропонувати трансформатори лише тих виробників, чиї сухі силові трансформатори з напругою на вторинній стороні без навантаження 2630 та/або 3310В або нижче вже експлуатувалися на об’єктах інфраструктури чи енергетичних об’єктах України або Європи. Деякі учасники нарікали на обмеження кола учасників тими виробниками, чиє обладнання вже встановлено в цих країнах, інші ж зазначали, що клас напруги 35 не є типовим у Європі, пропонуючи свої альтернативи. Замовник відповів, що вимагає лише досвіду виробника та можливості виготовлення, а також реальної експлуатації обладнання в умовах, подібних до тих, де працюватиме закуплене обладнання. Анонімні учасники також просили збільшити аванс і прив’язати ціну до курсу валют, але їхні прохання залишилися без відповіді. ТОВ «Енерджигруп» пропонувало власні трансформатори ТС-11000 35/2,63/3,31 У3 і ТС-11000 35/2,63 У3 на 20% дешевше – за 38,20 млн грн. При цьому компанія надала довідку про наявність своїх товарів у Переліку локалізованих товарів зі ступенем локалізації 25-26%. Однак замовник виявив, що на веб-порталі Переліку ці товари мають статус «Неактивний», що означає відсутність підтвердженого ступеня локалізації виробництва. Замовник надав фірмі добу для усунення недоліку, зокрема для завантаження довідки на товар зі статусом «Активний». Після подачі нової довідки про локалізацію на 30% фірму було обрано переможцем. Проте Держаудитслужба, провівши моніторинг тендеру, з’ясувала, що нові пропоновані трансформатори також мають статус «Неактивний». Їх виключили з переліку через невідповідність виробника вимогам «Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів», зокрема через неподання документів, згідно з пунктом 4, що стосується калькуляції собівартості з зазначенням митної вартості імпортних компонентів, підтвердження виробництва не менше одного з елементів в Україні, копій сертифікатів тощо. Після висновку ДАСУ замовник відхилив «Енерджигруп» за недостовірну інформацію та визначив переможцем «В.І.П.-Навігатор». Дорожчим конкурентом стало ТОВ «Еліз» зі своїми трансформаторами ТСЗЛУ-11000 35/2,63 У3 і ТСЗЛУ-11000 35/2,63/3,31 У3, які були локалізовані на 35% і 40%, але на порталі вони також неактивні. Київською компанією «В.І.П.-Навігатор» володіє та керує Сергій Талавера з Вінниці. Згідно з даними сайту, фірма займається виробництвом шинних опор та продажем високовольтного обладнання світових виробників. З 2019 року компанія отримала підрядів на загальну суму 140,56 млн грн, серед яких нинішній є найбільшим.