Східне КЕУ: Тендери на Дрова та Проблеми з Лупійчуком

Східне квартирно-експлуатаційне управління (КЕУ) за результатами торгів з 17 лютого по 9 березня уклало 41 контракт на постачання дров на суму 282,74 млн грн. Замовленням займаються для забезпечення потреб військових у Донецькій, Харківській, Сумській, Запорізькій, Дніпропетровській та Полтавській областях. Покуповується дрова двох видів: першої групи (бук, дуб, граб, ясен) та другої групи (сосна, вільха). Контракти розраховані до кінця року з обсягами по 2 500 – 2 800 складометрів. Строк поставки – 15 днів з моменту отримання заявки, оплата – 120 днів після поставки.

У сфері закупівлі дров першої групи укладено 21 контракт на 146,08 млн грн. Середня ціна – 2 783 грн за складометр. В перших договорах середня ціна дров першої групи у 2025 році коливалась від 1 946 грн до 2 478 грн за складометр, в середньому 2 464 грн за складометр. Таким чином, вартість дров у свіжих контрактах на 13% дорожче, ніж на початку року, і на 40% вище, ніж восени 2025 року.

Інші замовники дров першої групи у березні купували на 30-50% дешевше – 1 330 грн, 1 874 грн, 1 750 грн, 1 736 грн, 1 533 грн, 1 911 грн, 1 407 грн. Ціни переведені з кубометрів в складометри.

20 контрактів на 136,66 млн грн було укладено на дрова другої групи (сосна, вільха). Середня ціна – 2 440 грн/складометр. Ціни в контрактах інших замовників за тим же ТУ, але часто з більшими вимогами до довжини – 1 750 грн, 1 244 грн, 1 466 грн, 1 680 грн, 1 463 грн/складометр.

Закупівельна ціна Східного КЕУ вдвічі перевищує ціну продажу дров державного підприємства «Ліси України». «Нашим грошам» повідомили, що ціна на дров’яну деревину у них незмінна з жовтня 2025 року. Вартість дров непромислового призначення 1 групи на проміжному складі філіалу становить від 955 грн/складометр (орієнтовно 1540 грн/м3) до 1257 грн/складометр (орієнтовно 2028 грн/м3). При цьому середня ринкова ціна дров промислового використання (комерційна реалізація на аукціонах) в 1 кв. 2026 року дещо знизилася з 1674 грн/складометр (2700 грн/м3) у січні до 1612 грн/складометр (2600 грн/м3) у березні.

«Ліси України» відмічають, що ціна дров у закупівлях Східного КЕУ вказана з урахуванням вартості доставки та розвантаження в місцях приймання товару. Відтак ціна могла зрости через здорожчання доставки.

ДП «Ліси України» розглядало можливість участі філій у вказаних тендерних процедурах, однак через відсутність чітко визначеного місця поставки (вказані узагальнено місця по декількох областях – Донецька, Дніпропетровська, Харківська, Запорізька, Полтавська та Сумська) неможливо розрахувати вартість логістики і загалом надати коректну цінову пропозицію. Окрім того участь державного підприємства ускладнюють такі тендерні вимоги: довжина дров – 1 м, післяплата – 120 днів, банківська гарантія участі та виконання договору 5% від вартості.

У січні «Наші гроші» розповідали, яким чином умови поставки в 15 днів та постоплати в 120 днів фактично знищили конкуренцію і звели перелік постачальників до пулу з понад 70 ФОПів, які оформлювали гарантії лише у «Бізбанку» та «Юнекс банку». З’ясувалося, що полковник Олег Лупійчук, керівник Східного КЕУ, перебував під підозрою в держзраді та недбальстві. Він очолює Східне КЕУ з 18 вересня 2025 року і отримав повідомлення про підозру ДБР щодо недбалого ставлення до служби, що спричинило тяжкі наслідки в умовах воєнного стану. Слідство встановило, що Лупійчук неналежно контролював виконання договору 2023 року на закупівлю 2 000 армійських ліжок, внаслідок чого відбулося надлишкове перерахування 3,99 млн грн бюджетних коштів. В квітні 2025 року антикорупційний центр «Межа» опублікував розслідування про махінації із закупівлею дров. Після цього, у серпні, Олег Лупійчук був звільнений з посади керівника у Дніпрі, але отримав підвищення. Він фігурує у п’яти кримінальних провадженнях, а також отримав підвищення в званні до полковника.

«Ліси України»: Збори, Рубки та Тендери. Роль Ю. Болоховця

Державне підприємство «Ліси України» (код ЄДРПОУ 44768034) під керівництвом Юрія Болоховця організовано як централізована структура, що контролює ресурси та персонал. Доходи формуються не лише від продажу деревини. Через ГО «СВЛУ» (код ЄДРПОУ 45177578) налагоджено систематичний збір коштів із співробітників під виглядом добровільних внесків. Філіям встановлюються обов’язкові суми як план, а контроль ведеться з головного офісу. Лояльність персоналу оцінюється за регулярністю платежів.У Карпатському офісі працівники лісової охорони щомісяця здають по 8000 гривень, у Поліському — по 6000 гривень у чітко встановлені терміни. У деяких регіонах загальні суми зборів сягають десятків мільйонів гривень. Лише в кількох областях разовий збір досягав близько 20 мільйонів гривень. Списки тих, хто відмовляється платити, складаються та передаються до центрального офісу, після чого застосовуються заходи кадрового та дисциплінарного тиску. Фактично службове становище напряму залежить від фінансової участі.Одночасно діє схема масових вирубок під приводом санітарних заходів. Проводяться так звані оздоровчі рубки, що дозволяють списувати великі обсяги деревини. За наявними даними, частина таких робіт виконується з порушенням екологічних норм. Деревина оформлюється як легальна та надходить у комерційний обіг через підконтрольні фірми.Основним інструментом контролю залишається електронна система обліку деревини. Дані про кількість та якість продукції вносяться вручну. У документації часто вказується занижена якість або обсяг порівняно з реально відвантажуваним. Різниця у вартості формує тіньові доходи. При цьому система не має сертифіката комплексного захисту інформації, що створює ризики для маніпуляцій. Заяви керівництва галузі про неможливість підробки даних не знімають питань про прозорість системи.Продаж деревини здійснюється через тендери із завищеними цінами. Державні організації закуповують ресурс за вартістю, вищою за ринкову, включаючи поставки для будівництва фортифікаційних об’єктів. Формально документація відповідає вимогам, але фактично бюджет зазнає переплат за деревину, раніше занижену в обліку.На тлі таких фінансових операцій підприємство витрачає значні суми на іміджеві ініціативи: 6 мільйонів гривень — на створення анімаційного мультфільму, 14 мільйонів — на консультаційні послуги. При цьому всередині системи продовжують діяти механізми регулярних зборів із співробітників.Лісова галузь являє собою закриту управлінську систему, де контроль над ресурсами, кадровими рішеннями та фінансовими потоками зосереджено в одних руках. Центральною фігурою в цій структурі залишається Юрій Болоховець. Профільне міністерство під керівництвом Олексія Соболєва відповідає за розробку державної політики у лісовій сфері. Масштаб описаних схем піднімає питання про ступінь інституційного контролю над підприємством, що управляє стратегічним ресурсом країни.