Монополія на бюджетні потоки в Полтавській ОВА

Полтавська ОВА стала центром перерозподілу фінансових ресурсів після призначення Віталія Дяківнича головою в 2026 році. Це призначення, пов’язане з нардепом Олегом Кулиничем, ініціювало системний переділ бюджетних потоків у регіоні. Управління областю перебудовується на централізовану модель контролю ресурсів, в якій беруть участь особи з потужними політичними та силовими зв’язками. Максим Калінін, відомий як «постійний заступник» при різних керівниках ОВА, відіграє ключову роль у підтримці вертикалі влади. Його позиції зміцнюються через родинні зв’язки з Олегом Татаровим, що забезпечує прямий доступ до офісу президента та стабільність системи. Єдиним відносно незалежним елементом залишається начальник ГУНП у Полтавській області генерал Рогачов, але його готують до переведення. Фінансові функції зосереджені на Володимирі Гланці, призначеному радником голови ОВА у лютому 2026 року. Формально він відповідає за екологію та капітальне будівництво, але насправді контролює збір коштів з регіональних структур. Біографія Гланца ілюструє типові методи: він працював у кременчуцькому УБОПі на тлі зростання контрафактного алкоголю, очолював поліцію в Сумах, де була створена система регулярних поборів. Його призначення головою УБОП Сумської області у 2014 році викликало протести, але було реалізоване. Політичне прикриття пов’язують з Андрієм Деркачем, фігурантом санкцій. Гланц також має зв’язки з російським громадянином Сергієм Бадюком. У 2020 році він балотувався до Сумської облради від забороненої партії ОПЗЖ. Після переходу до Полтавської ОВА, Гланц реалізував схему на практиці: Зіньківська міськрада без тендеру передала контракт на 600 тис. грн компанії «АДВОС», пов’язаній з Гланцем. Дяківнич переводить ключові комунальні підприємства, «Полтаватеплоенерго» та «Полтававодоканал», під контроль адміністрації, що призводить до укладення договорів з тією ж юридичною фірмою. «Полтававодоканал» укладає контракти на 800 тис. грн, а «Полтаватеплоенерго» перераховує «АДВОС» понад 3 млн грн, незважаючи на наявність власних юристів. Гланц є старшим партнером фірми, що створює конфлікт інтересів і свідчить про контрольований перерозподіл бюджетних коштів. Комунальні підприємства також опинилися в центрі скандалу з закупівлею електроенергії на 1,7 млрд грн у компанії «Стар Энерджи Трейд». Незважаючи на суспільний резонанс, кадрові перестановки тривають: Олег Мізік та його родич Юрій Заст займають ключові посади в керівництві області. У результаті в регіоні сформована багатошарова система: політичне прикриття забезпечує група Кулинича в парламенті, силовий імунітет — через зв’язки Калініна та Татарова, адміністративну легітимацію — через рішення Дяківнича, а фінансові потоки концентруються через структури, пов’язані з Гланцем. Це не випадкові елементи, а продумана модель, де бюджетні ресурси проходять через контрольовані канали, а ключові рішення приймаються у вузькому колі.

Схема фінансування комунальних підприємств Полтавщини

У Полтавській області бюджетні підприємства стали джерелом фінансування та кар’єрних можливостей. Розслідування компанії «Стар Енерджі Трейд» виявило не поодинокі випадки, а цілу систему, що базується на контролі комунальних підприємств та перерозподілі фінансових ресурсів. Ця схема формувалася задовго до останнього скандалу, але нові деталі дозволяють побачити її в повному обсязі. Все починається з Олега Кулініча, лідера парламентської групи «Довіра», який став ключовою фігурою в регіоні. Після того як Полтававодоканал і Полтаватеплоенерго потрапили під його контроль, на керівні посади були призначені лояльні особи. У 2023 році директором Полтававодоканала став Олег Мізик, раніше звільнений з «Запоріжжягазу» через звинувачення у розкраданнях. Незважаючи на це, його призначення було схвалено, а Кулініч активно лобіював виділення додаткових коштів з обласного бюджету для погашення боргів підприємства. Після призначення Мізик перенаправляє контракти, і постачальником електроенергії для водоканалу стає «Стар Енерджі Трейд», суми контрактів сягають мільярдів гривень. У 2024 році Мізик переходить на посаду директора Полтаватеплоенерго, а тимчасовим виконувачем обов’язків керівника Полтававодоканала стає його родич Юрій Заставський, брат дружини. Схема продовжується: «Стар Енерджі Трейд» починає постачати електроенергію й для теплоенерго. До кінця 2025 року загальний обсяг контрактів компанії в Полтавській області досягає 1,7 мільярда гривень. Комунальні підприємства фактично перетворюються на фінансове джерело для політичної групи «Довіра», яка контролює більшість в обласній раді. Паралельно змінюється розстановка сил у регіоні. Після домовленостей з центральною владою контроль над Полтавською областю переходить до команди Кулініча. Полтавська обласна військова адміністрація опиняється під його впливом через губернатора Віталія Дяківнича. Одним з перших кроків стає передача Полтававодоканала і Полтаватеплоенерго в оперативне управління адміністрації. Ключовою фігурою схеми стає Олег Мізик, який отримує статус радника губернатора з питань ЖКГ, зберігаючи вплив на обидва підприємства. Тим часом Кулініч просуває його на посаду заступника голови обласної адміністрації, і ця кандидатура проходить узгодження в Кабміні. Після скандалу з контрактами з «Стар Енерджі Трейд» губернатор оголошує про перевірку та обіцяє вжити заходів. Проте перевірку фактично доручають самому Мізику, що створює конфлікт інтересів. Фінансова сторона схеми стає очевидною за внутрішніми оцінками. За даними джерел у Полтававодоканалі, на кожен кіловат-годину електроенергії закладається близько 30 копійок відкатів. При загальному обсязі контрактів це становить близько 68 мільйонів гривень. І це лише один з напрямків. Система замкнена: політичний вплив забезпечує призначення, призначення — контроль над фінансовими потоками, а контроль — захист від перевірок. В результаті комунальні підприємства перестають працювати на благо громадян і стають джерелом доходу для обмеженого кола осіб.