Суд підтвердив порушення у тендері на ремонт ліцею в Харківській області

Харківський окружний адміністративний суд зобов’язав відділ освіти Зміївської міськради розірвати контракт на ремонт Чемужівського ліцею, укладений у жовтні 2025 року. Це рішення було ухвалене 31 березня. Півроку тому ТОВ «Науково-виробнича компанія «Східбуд» виграло тендер на суму 25,08 млн грн, про що свідчать дані системи «Прозорро». Закупівля проводилася в рамках програми Ukraine Facility, що вимагала використання матеріалів лише з «прийнятних країн». Під час моніторингу Держаудитслужба виявила порушення: переможець тендеру вказав, що деякі товари мають українське походження, проте аудитори знайшли інформацію на сайтах торговельних мереж, що ці ж товари виготовляються в Китаї та Малайзії. Замовник не зміг надати документи, що підтверджують українське походження цих товарів. У підсумковій відомості вказані світильники на суму понад 445 тис. грн. З серпня 2025 року освітлювальна техніка підпадає під вимоги локалізації виробництва (не менше 25% у 2025 році). Аудитори виявили, що тендерна пропозиція «Східбуд» не містила документів, які підтверджують відповідність світильників цим вимогам. На запит Держаудитслужби замовник пояснив, що світильники є «матеріалами», які формують вартість будівлі, а не окремими товарами, тому вимоги локалізації на них не поширюються. Держаудитслужба зобов’язала розірвати договір, але замовник оскаржив це рішення в суді. У суді позивач стверджував, що інформація з інтернет-сайтів не є офіційним підтвердженням походження товарів. Проте суд зазначив, що замовник не надав жодних документів, які б підтверджували українське походження продукції. З огляду на фінансування в межах програми Ukraine Facility, це створює суттєвий ризик. Аргумент про те, що світильники є «матеріалами», які лише підвищують вартість будівлі, суд також відхилив. Посилаючись на ДСТУ ІЕС 60050-845:2012, суд вказав, що освітлювальна техніка включає будь-які пристрої для створення штучного освітлення, зокрема лампи і світильники. Оскільки вартість світильників у цій закупівлі перевищувала 445 тис. грн, учасник тендеру був зобов’язаний надати довідку про їх включення до переліку локалізованих товарів. Однак «Східбуд» не надав цих документів, а замовник уклав договір. Суд 31 березня відмовив у скасуванні висновку аудиторів. Станом на 9 квітня договір залишався в силі. За даними порталу «Spending», роботи були частково оплачено на 13,99 млн грн (56% від загальної суми договору). Раніше «Харківський антикорупційний центр» повідомляв про значні переплати на партах, будматеріалах та навіть на баку для сміття в цьому укритті. Це була вже друга угода на виконання робіт у Чемужівському ліцеї. У 2024 році була підписана перша угода на 28 млн грн з тим же ТОВ «Науково-виробнича компанія «Східбуд», але реалізовано її на 13,45 млн грн. Таким чином, загальна сума оплаченої роботи на цьому укритті становить 27,44 млн грн. Відділ освіти Зміївської міськради очолює Інесса Соляник, а головою Зміївської міськради є Павло Голодніков.