Мільйонні підряди без конкурсу: деталі скандальної закупівлі на Київщині

Департамент регіонального розвитку Київської ОДА уклав прямий договір майже на 480 мільйонів гривень із товариством з обмеженою відповідальністю «Нікопольська-СТК» на проєктування та будівництво блоку очищення води і резервуару у Фастові. Відкритих торгів замовник не проводив, а саму закупівлю обґрунтували нагальною потребою. Згідно з умовами, розробка проєкту триватиме до лютого 2027 року, тоді як завершення будівельних робіт заплановане на кінець 2027 року. За даними розслідувачів, наразі власниками компанії «Нікопольська-СТК» є Станіслав Поган та Ірина Поган, а посаду директорки обіймає Алла Боренко. Протягом 2016–2021 років фірмою керував Олександр Поган, який є сином Станіслава Погана. Саме в період його керівництва підприємство займалося реконструкцією харчоблоку Голопристанської лікарні на Херсонщині: як встановив суд, він підписав акти приймання виконаних робіт на суму майже 110 тисяч гривень, які фактично не були виконані, за що згодом його засудили до двох років обмеження волі. Крім того, правоохоронні органи розслідували й інші епізоди за участю цієї компанії. Зокрема, перевірялася можлива завищена вартість робіт на 1,75 мільйона гривень під час реконструкції школи у Херсонській області, а у 2026 році було відкрито ще одне кримінальне провадження щодо можливого привласнення бюджетних коштів на будівництві укриття для ліцею в Миколаївській області.

📋 Деталі справи (Досьє)

  • 👤 Фігурант (ПІБ): Олександр Поган
  • 🏛️ Структура / Відомство: ТОВ «Нікопольська-СТК»
  • 📍 Геолокація: Київська область, Фастівський район, Фастів
  • 💰 Фігуруюча сума: ₴480 млн

Переплата на будівництві укриття в Василькові: деталі тендеру

Департамент регіонального розвитку Київської ОДА 6 березня оголосив про тендер на будівництво укриття для Васильківської гімназії №8, вартість якого становить 118,94 млн грн. Замовником виступила ТОВ «Архітектурно будівельна компанія «Укрбуд». У 2023 році планується збудувати підземне укриття на 600 осіб, яке включатиме фундамент, стіни, перекриття, гідроізоляцію, вентиляцію, утеплення, водопровід і каналізацію, а також внутрішнє оздоблення приміщень. Проєкт виконало ТОВ «Укр-проєкт», а експертизу здійснило ТОВ «Рембудконсалтінг». Фінансування робіт здійснюватиметься з місцевого бюджету. Ціна договору є динамічною і включає 2,27 млн грн на інфляцію (всі суми з ПДВ). Арматуру періодичного профілю класу А-ІІІ врахували по 57 833 грн/т, тоді як «Метінвест СМЦ» у Києві пропонує її за 34 700 грн/т, а «Залізний Світ» – за 34 675 грн/т, що на 40% дешевше. Бетон B25 оцінено в 4 620 грн/куб. м, тоді як «ПромБудЦентр» пропонує його за 3 460-4 370 грн/куб. м. Керамзитобетон В7,5 М100 закладено по 6 690 грн/куб. м, тоді як «ПромБудЦентр» пропонує його за 5 065–5 796 грн/куб. м. Гідроізоляційну суміш Ceresit CR 65 врахували по 48 грн/кг, тоді як «Нова Лінія» та «Епіцентр» у Василькові продають її по 31 грн/кг, що на 35% нижче. Поліуретанове зв’язуюче Tetrapur 144 закладено по 416 грн/кг, тоді як «Майстерфайбр» пропонує його за 230 грн/кг, а «ТНП Груп Юкрейн» – за 270 грн/кг, що на 35-40% менше. На десяти перевірених позиціях потенційна переплата може становити 5,5 млн грн. Також понад 7 млн грн припадає на поліуретановий компаунд Pyramis PU, пропозиції по якому на ринку відсутні. Середня заробітна плата на одного робітника в режимі повної зайнятості та розряді робіт 3,8 становить 35 200 грн. За даними Пенсійного фонду, показник середньої зарплати для обчислення пенсії значно нижчий – 20 653 грн, а середня зарплата за вакансіями у будівельній галузі на порталі «Work.ua» у Києві трохи вища – 40 600 грн. ТОВ «Автомагістраль-Захід» запропонувало ціну на 3,77 млн грн нижчу, але замовник відхилив його пропозицію через відсутність розрахунків для підтвердження загальновиробничих витрат та помилкове врахування інфляції на три роки вперед, хоча будівництво планується до кінця 2026 року. Учасники тендеру мали підтвердити наявність щонайменше восьми одиниць техніки та дев’яти фахівців із допусками до небезпечних робіт. Середньорічний дохід учасника за чотири роки мав бути не менше 30% очікуваної вартості закупівлі, а також вимагалися мінімум два аналогічні договори за останні чотири роки. Окремо слід було надати договір на вивезення сміття та довідку про дотримання екологічних норм. Наразі закупівля перебуває під моніторингом Держаудитслужби через ознаки порушень. Департамент регіонального розвитку Київської ОДА очолює Олег Кравченко, а обладміністрацію – Микола Калашник. За даними аналітичної системи «YouControl», «АБК «Укрбуд» зареєстрована в 2022 році як «Будівельна компанія «Стокрес Інвест». Володіє фірмою Юрій Нагорний, а керує Сергій Нагорний. З 2023 року фірма отримала підрядів на 618,44 млн грн.